在今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、民盟中央委員、浙江省寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院畜禽研究所副所長(zhǎng)陳淑芳,圍繞創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖污染治理標(biāo)準(zhǔn)提出相關(guān)建議。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,陳淑芳發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域的保險(xiǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)保障不全面、功能發(fā)揮不充分等問(wèn)題。2022年,浙江省寧波市試點(diǎn)探索“保險(xiǎn)+服務(wù)”應(yīng)用領(lǐng)域拓展,通過(guò)建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)保障、科技賦能、質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合等在內(nèi)的保險(xiǎn)綜合服務(wù)體系,探索形成金融與“三農(nóng)”互促共進(jìn)的融合發(fā)展機(jī)制。
陳淑芳建議,有關(guān)部門(mén)可在總結(jié)寧波試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)品質(zhì)保險(xiǎn)模式優(yōu)化和復(fù)制推廣。建議保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)品質(zhì)保險(xiǎn)實(shí)踐與理論的研究。在深入研究基礎(chǔ)上,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)體系,指導(dǎo)行業(yè)制定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保險(xiǎn)示范條款,規(guī)范行業(yè)承保理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)品質(zhì)保險(xiǎn)聯(lián)合推動(dòng)工作機(jī)制,將特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保險(xiǎn)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶(hù)積極參保,擴(kuò)大區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極提供農(nóng)業(yè)品質(zhì)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支持,推動(dòng)品質(zhì)保險(xiǎn)與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、區(qū)域品牌建設(shè)等聯(lián)動(dòng),提升區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
此外,陳淑芳建議制定國(guó)家畜禽養(yǎng)殖污染治理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。建立長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)各方加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)減臭技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用,推廣農(nóng)牧排污循環(huán)利用和綜合減臭技術(shù),提升環(huán)境治理效益。
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