2024 年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、國(guó)家 發(fā)展改革委令 2003 年第 4 號(hào)，商務(wù)部令 2019 年第 1 號(hào)、2021 年 第 2 號(hào)修改），國(guó)家發(fā)展改革委制定了 2024 年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額 申請(qǐng)和分配細(xì)則。
一、配額數(shù)量和種類(lèi)
2024 年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額總量為：小麥（包括其粉、粒，以 下簡(jiǎn)稱(chēng)小麥）963.6 萬(wàn)噸，其中 90%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；玉米（包括 其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)玉米）720 萬(wàn)噸，其中 60%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；
大米（包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)大米）532 萬(wàn)噸，其中長(zhǎng)粒米 266 萬(wàn)噸、中短粒米 266 萬(wàn)噸，50%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。
企業(yè)可自主選擇申請(qǐng)：（1）國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；（2）非國(guó)營(yíng)貿(mào) 易配額；（3）國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。其中，分配給企 業(yè)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，須通過(guò)國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口，在當(dāng)年 8 月 15 日前未簽訂進(jìn)口合同的，企業(yè)可以委托有貿(mào)易權(quán)的任何企業(yè)進(jìn) 口，有貿(mào)易權(quán)的企業(yè)可以自行進(jìn)口。
二、申請(qǐng)條件
有資格獲得 2024 年小麥、玉米、大米進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)須 首先符合以下條件：2023 年 10 月 1 日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記 注冊(cè)；沒(méi)有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為。
同時(shí)還必須符合相應(yīng)品種以下所列條件之一：
（一）小麥 1、獲得 2023 年小麥進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)（接受進(jìn)口 關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進(jìn)口不計(jì)入受委托企業(yè)的進(jìn)口實(shí)績(jī)，下 同）的企業(yè)； 2、2022 年小麥年加工能力 20 萬(wàn)噸以上的面粉和食品生產(chǎn)企 業(yè)。
（二）玉米 1、獲得 2023 年玉米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)； 2、2022 年玉米年加工能力 20 萬(wàn)噸以上的飼料生產(chǎn)企業(yè)； 3、2022 年玉米年加工能力 45 萬(wàn)噸以上的其他生產(chǎn)企業(yè)。
（三）大米（長(zhǎng)粒米和中短粒米需分別申請(qǐng)） 1、獲得 2023 年大米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)； 2、2022 年大米年加工能力 10 萬(wàn)噸以上的食品生產(chǎn)企業(yè)。
三、分配原則
分配原則的總體目標(biāo)是使得國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額 根據(jù)市場(chǎng)條件得到充分使用。
（一）如本細(xì)則所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量能夠滿(mǎn)足符合條 件企業(yè)的申請(qǐng)總量，按企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量分配。
（二）如本細(xì)則所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量不能滿(mǎn)足符合條 件企業(yè)的申請(qǐng)總量，則有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)分得的配額量不少于其 上一年配額內(nèi)的進(jìn)口量。如有剩余配額，在考慮生產(chǎn)加工能力的 基礎(chǔ)上，分配給上一年無(wú)進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)。
（三）如獲得進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)未能完成配額內(nèi)的全部進(jìn) 口量，則按《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》相關(guān)罰則規(guī)定 處理。
四、申請(qǐng)時(shí)限
（一）申請(qǐng)企業(yè)于 2023 年 10 月 15 日—10 月 30 日通過(guò)國(guó)際 貿(mào)易“單一窗口”糧食進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)線(xiàn)上填寫(xiě)并提交申 請(qǐng)材料。逾期不再接收。
（二）國(guó)家發(fā)展改革委委托各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單 列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委托機(jī)構(gòu)”） 于 2023 年 11 月 15 日前將企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，并抄報(bào) 商務(wù)部。
五、公示階段
（一）為方便公眾協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交信 息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委將在官方網(wǎng)站上對(duì)申請(qǐng)企 業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見(jiàn)提交方式將在公示時(shí)一并規(guī) 定）。
（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行 舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見(jiàn)的期限屆滿(mǎn)后，國(guó)家發(fā)展改革委將委托 申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)就舉報(bào)反映問(wèn)題進(jìn)行核查。
（三）核查期間，申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過(guò)書(shū)面等方式，就被舉報(bào) 的相關(guān)問(wèn)題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè) 提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向國(guó)家發(fā)展改革委就舉報(bào)意見(jiàn)的 真實(shí)性反饋核查情況。
六、其他規(guī)則
（一）企業(yè)對(duì)其申請(qǐng)表中所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)虛假申 報(bào)或拒不履行其在申請(qǐng)表中所作承諾的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)將按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。對(duì)偽造有關(guān)資料騙取糧食進(jìn)口關(guān) 稅配額的企業(yè)，除依法收繳其糧食進(jìn)口關(guān)稅配額外，兩年內(nèi)不再 受理其糧食進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。
（二）對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)糧食進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)，依 照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任，且兩年內(nèi)不再受理其糧食進(jìn)口 關(guān)稅配額的申請(qǐng)。
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