國(guó)新辦舉行2024年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布時(shí)間：2024-10-25 17:43來(lái)源：國(guó)務(wù)院新聞辦公室
10月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
從供需角度看，雖然稻谷、小麥供需狀況還是比較好的，但是我們玉米產(chǎn)需的缺口還比較大，大豆仍然主要依靠進(jìn)口，全國(guó)糧食供需處于緊平衡狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，確保糧食穩(wěn)定安全供給的弦一刻也不能放松，必須牢牢守住耕地保護(hù)的紅線。豬肉產(chǎn)品是事關(guān)民生的產(chǎn)品。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，9月份全國(guó)生豬平均價(jià)格為每公斤19.7元，較8月份下跌3.2%，結(jié)束了連續(xù)5個(gè)月的上漲，10月份以來(lái)豬肉價(jià)格繼續(xù)小幅下降。這輪豬價(jià)回落主要原因是生豬供應(yīng)有所增加，前期新增的中大豬都到了出欄的檔口。針對(duì)四季度生豬市場(chǎng)走勢(shì)，多次組織養(yǎng)殖企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家開(kāi)展會(huì)商，大家認(rèn)為隨著豬肉消費(fèi)進(jìn)入旺季，豬價(jià)大幅波動(dòng)的可能性較小，生豬養(yǎng)殖頭均利潤(rùn)有望保持在正常水平。發(fā)布會(huì)實(shí)錄全文（有節(jié)選）：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng) 張興旺:
前天是秋季的最后一個(gè)季節(jié)“霜降”，農(nóng)諺里講：“霜降見(jiàn)霜，糧食滿(mǎn)倉(cāng)”，截至昨天，全國(guó)秋糧收獲進(jìn)度已經(jīng)超過(guò)了八成，正在由前一階段時(shí)間的豐收在望轉(zhuǎn)化為豐收到手。在這樣一個(gè)收獲的季節(jié)里，很高興向大家介紹前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，認(rèn)真抓好中央一號(hào)文件部署的“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障進(jìn)一步夯實(shí)，鄉(xiāng)村全面振興取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的勢(shì)頭，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。有這樣幾個(gè)突出表現(xiàn)：第一，全年糧食再獲豐收。夏糧早稻已經(jīng)豐收到手，夏糧產(chǎn)量2995.6億斤，比上年增加72.5億斤，是近9年增產(chǎn)最多的；早稻產(chǎn)量563.5億斤，連續(xù)4年穩(wěn)定在560億斤以上。秋糧面積穩(wěn)中有增，大面積單產(chǎn)提升取得明顯成效，截至昨天秋糧收獲進(jìn)度已達(dá)82.5%，又是一個(gè)豐收季。我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上的基礎(chǔ)上，今年預(yù)計(jì)將首次突破1.4萬(wàn)億斤。大豆油料擴(kuò)種成果鞏固，大豆面積仍然保持在1.5億畝以上，預(yù)計(jì)產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬(wàn)噸以上；油菜籽面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。第二，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕。突出表現(xiàn)為數(shù)量足、質(zhì)量好、品種多。生豬產(chǎn)能有序調(diào)控，9月末全國(guó)能繁母豬存欄量4062萬(wàn)頭，生豬養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。肉蛋奶生產(chǎn)穩(wěn)定，前三季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量7044萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)了1%，國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)4.5%。蔬菜水果品類(lèi)豐富、供給充足。第三，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)幫扶體系作用，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。截至9月底，有鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)的25個(gè)省，超六成監(jiān)測(cè)對(duì)象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，其余均落實(shí)了幫扶措施，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。引導(dǎo)信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)新增發(fā)放脫貧人口小額信貸414.73億元、惠及93.39萬(wàn)脫貧戶(hù)，全國(guó)脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在3000萬(wàn)人以上，達(dá)到了3301.6萬(wàn)人。加快改善脫貧地區(qū)發(fā)展和生活條件，用好東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶機(jī)制，重點(diǎn)區(qū)域幫扶成效明顯。第四，農(nóng)業(yè)科技裝備水平持續(xù)提升。大力培育壯大種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步摸清了農(nóng)作物、畜禽和漁業(yè)種質(zhì)資源家底，保護(hù)利用體系逐步健全。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，選育出一批高油高產(chǎn)大豆等生產(chǎn)急需品種。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展工程質(zhì)量“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，東北黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施面積超過(guò)1.12億畝。農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)取得了新突破。第五，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得積極成效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)供需兩旺。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了16740元，扣除價(jià)格因素比上年同期實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，城鄉(xiāng)居民收入之比為2.46，比上年同期縮小0.05。第六，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%左右，生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上。農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。鄉(xiāng)村治理效能不斷增強(qiáng)，億萬(wàn)農(nóng)民共慶第七個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。第七，農(nóng)村改革開(kāi)放持續(xù)深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，在安徽、湖南、廣西啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入推進(jìn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，抓住重點(diǎn)，主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，抓緊謀劃推出增量政策，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。剛才提到，目前秋糧收獲已經(jīng)超過(guò)了八成，今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破1.4萬(wàn)億斤，請(qǐng)問(wèn)如何看待當(dāng)前我國(guó)糧食供求形勢(shì)？我國(guó)糧食供求緊平衡的態(tài)勢(shì)有沒(méi)有根本改變？
張興旺:
今年我國(guó)糧食生產(chǎn)總體順利，剛才我也介紹了大的情況。雖然局部氣象災(zāi)害比較重，比如華南的“龍舟水”、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，長(zhǎng)江中下游的“暴力梅”，黃淮海干旱、旱澇急轉(zhuǎn)，東北出現(xiàn)了階段性的低溫、極端暴雨等，確實(shí)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失和影響。但是從全國(guó)的面上看，今年全國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)情是近幾年較輕的一年，農(nóng)作物累計(jì)受災(zāi)1.35億畝，比常年要減少了4400多萬(wàn)畝。據(jù)我部的農(nóng)情調(diào)度，截止到10月24號(hào)，就是到昨天，全國(guó)秋糧收獲過(guò)了八成，大頭豐收到手了。從各地反映和專(zhuān)家的測(cè)產(chǎn)情況看，絕大多數(shù)省份是增產(chǎn)的，個(gè)別的省份地區(qū)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，算大賬秋糧增產(chǎn)是明顯的。加上夏糧和早稻，全國(guó)糧食再獲豐收，產(chǎn)量預(yù)計(jì)有望邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階。
今年糧食能夠再獲豐收，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部署推動(dòng)，各地落實(shí)黨政同責(zé)、環(huán)環(huán)相扣，各部門(mén)同心協(xié)力、齊抓共管，億萬(wàn)農(nóng)民辛勤勞作、默默耕耘，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了糧食高位增產(chǎn)。面積是增的。今年中央財(cái)政加大對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度，三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，提高了小麥、早秈稻最低收購(gòu)價(jià)，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。各地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展間作套種，秋糧面積穩(wěn)中有增，特別是高產(chǎn)作物玉米面積增加比較多，對(duì)整體上增產(chǎn)貢獻(xiàn)比較大。單產(chǎn)也是增的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家發(fā)展改革委接續(xù)實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程，新啟動(dòng)了大豆單產(chǎn)提升工程，深入實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，指導(dǎo)各地落實(shí)適當(dāng)增密、提高播種質(zhì)量、水肥一體化、“一噴多促”等關(guān)鍵措施，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)，預(yù)計(jì)單產(chǎn)對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)超過(guò)了七成。從供需角度看，雖然稻谷、小麥供需狀況還是比較好的，但是我們玉米產(chǎn)需的缺口還比較大，大豆仍然主要依靠進(jìn)口，全國(guó)糧食供需處于緊平衡狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，確保糧食穩(wěn)定安全供給的弦一刻也不能放松，必須牢牢守住耕地保護(hù)的紅線，必須不斷提高農(nóng)民種糧的積極性，必須加快提升糧食綜合生產(chǎn)能力，千方百計(jì)夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基。總體上，今年秋糧和全年糧食能夠再獲豐收，天幫忙是客觀條件，政策好、人努力才是關(guān)鍵。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:近日生豬價(jià)格止跌反彈，這種漲勢(shì)能否持續(xù)？如何看待四季度的生豬市場(chǎng)形勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些舉措穩(wěn)定生豬產(chǎn)量？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員 李敬輝:豬肉產(chǎn)品是事關(guān)民生的產(chǎn)品。大家都很關(guān)注生豬價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)情況。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，9月份全國(guó)生豬平均價(jià)格為每公斤19.7元，較8月份下跌3.2%，結(jié)束了連續(xù)5個(gè)月的上漲，10月份以來(lái)豬肉價(jià)格繼續(xù)小幅下降。這輪豬價(jià)回落主要原因是生豬供應(yīng)有所增加，前期新增的中大豬都到了出欄的檔口。9月份生豬屠宰量較8月份增長(zhǎng)8.1%。針對(duì)四季度生豬市場(chǎng)走勢(shì)，我們多次組織養(yǎng)殖企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家開(kāi)展會(huì)商，大家認(rèn)為隨著豬肉消費(fèi)進(jìn)入旺季，豬價(jià)大幅波動(dòng)的可能性較小，生豬養(yǎng)殖頭均利潤(rùn)有望保持在正常水平。有幾個(gè)方面的分析和支撐：從能繁母豬存欄看，三季度末，全國(guó)能繁母豬存欄4062萬(wàn)頭，相當(dāng)于3900萬(wàn)頭正常保有量的104.2%，處于產(chǎn)能調(diào)控綠色合理空間的上線。從新生仔豬數(shù)量看，3月份開(kāi)始持續(xù)增加，按照6個(gè)月的育肥周期計(jì)算，正好對(duì)應(yīng)秋冬消費(fèi)旺季，市場(chǎng)供需匹配度比較好。從中大豬存欄看，9月份全國(guó)5月齡以上中大豬存欄同比下降4.6%，環(huán)比增長(zhǎng)1.5%，已連續(xù)4個(gè)月增長(zhǎng)，預(yù)示著未來(lái)2—3個(gè)月的肥豬上市量將較之前的月份增多。值得關(guān)注的是，今年以來(lái)母豬生產(chǎn)效率提升，近幾個(gè)月形成仔豬數(shù)量增長(zhǎng)較快，按照6個(gè)月的育肥周期，這些仔豬將在明年春節(jié)后的消費(fèi)淡季育肥上市，可能會(huì)大幅拉低豬價(jià)，需要廣大養(yǎng)殖戶(hù)高度重視，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏。
下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)持“政策穩(wěn)產(chǎn)能、市場(chǎng)調(diào)產(chǎn)量”，多措并舉穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。具體措施主要是三句話九個(gè)字：一是強(qiáng)監(jiān)測(cè)。加密生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)度分析，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。二是穩(wěn)產(chǎn)能。指導(dǎo)各級(jí)落實(shí)分級(jí)調(diào)控責(zé)任，把住能繁母豬這個(gè)調(diào)控“總開(kāi)關(guān)”，保持生豬產(chǎn)能處于合理水平，提前部署防范和應(yīng)對(duì)明年春節(jié)后可能出現(xiàn)的產(chǎn)能階段性過(guò)剩、豬價(jià)大幅下跌問(wèn)題。三是防疫病。秋冬冷季豬病易發(fā)高發(fā)，指導(dǎo)強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸和屠宰環(huán)節(jié)清洗消毒，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者:近段時(shí)間，肉牛奶牛價(jià)格下跌，養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)虧損，引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前肉牛奶牛的生產(chǎn)形勢(shì)如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些紓困措施，幫助養(yǎng)殖戶(hù)渡過(guò)難關(guān)？
這的確是今年我們工作當(dāng)中遇到的一個(gè)非常重要的問(wèn)題，其實(shí)也是一個(gè)困難。因?yàn)檫@既關(guān)系到肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的收益，實(shí)際上也關(guān)系到整個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)能否健康持續(xù)的發(fā)展。尤其是去年以來(lái)，全國(guó)牛肉牛奶的價(jià)格持續(xù)走低，養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)是非常困難的，行業(yè)面臨的形勢(shì)也復(fù)雜嚴(yán)峻。近期經(jīng)過(guò)多方的努力，肉牛存欄適應(yīng)性調(diào)減，奶牛養(yǎng)殖增速減緩，價(jià)格企穩(wěn)回升，養(yǎng)殖虧損的情況有所減輕。
針對(duì)肉牛奶牛生產(chǎn)面臨的突出困難，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視、迅速行動(dòng)，千方百計(jì)助農(nóng)助企紓困。多次進(jìn)行專(zhuān)題研究，派出多個(gè)工作組赴主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)出臺(tái)降本增效技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，盡量降低生產(chǎn)的成本，同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加大財(cái)政金融政策保障力度，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)盡量減少虧損。9月底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等6個(gè)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》，明確了7個(gè)方面的一攬子政策措施。內(nèi)蒙古、新疆等主產(chǎn)省份也積極行動(dòng)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，出臺(tái)了比如養(yǎng)殖補(bǔ)貼、生鮮乳噴粉補(bǔ)貼等務(wù)實(shí)管用的政策，有效發(fā)揮了政策聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，生產(chǎn)的困難局面現(xiàn)在有所緩解。下一步，我們將繼續(xù)指導(dǎo)各地抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把這些存量的政策努力落實(shí)到位，幫助行業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)。重點(diǎn)是抓好“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好形勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)科學(xué)調(diào)整牛群結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定生產(chǎn)發(fā)展。二是強(qiáng)化穩(wěn)住產(chǎn)能。督促地方加快把基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)項(xiàng)目資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，穩(wěn)住基礎(chǔ)母牛群體數(shù)量，提高母牛種用性能和繁殖效率。把基礎(chǔ)產(chǎn)能穩(wěn)住，才能持續(xù)地發(fā)展。三是強(qiáng)化飼草料供應(yīng)保障。用好用足糧改飼、苜蓿發(fā)展行動(dòng)等支持政策，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)儲(chǔ)備好飼草料。四是強(qiáng)化金融方面支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)合理展期、續(xù)貸等方式給予支持，不簡(jiǎn)單化地抽貸、斷貸、限貸。這一點(diǎn)非常重要，各個(gè)方面尤其是主產(chǎn)區(qū)正在積極落實(shí)，我們也得到了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的有力支持。五是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。圍繞種、料、病、管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集成推廣一批高效實(shí)用技術(shù)，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)節(jié)本、提質(zhì)、增效。科技日?qǐng)?bào)記者:
我們知道，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開(kāi)企業(yè)，請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在支持科技創(chuàng)新方面有哪些措施？下一步如何更好強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的主體地位？
張興旺:
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)代化，近階段我們國(guó)家糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能有這樣一個(gè)好的形勢(shì)，其中一個(gè)重要原因是依靠了科技的力量。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看，要進(jìn)一步增強(qiáng)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的能力，很大的潛力也要靠科技創(chuàng)新、科技力量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在非常突出的位置，注重提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能，完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新機(jī)制，努力打贏農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。記者朋友們關(guān)注到農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題，一定會(huì)注意到，今年全國(guó)科技大會(huì)以后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在科技創(chuàng)新方面采取了進(jìn)一步的措施，昨天下午我們還召開(kāi)了高層次青年人才座談會(huì)，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是，怎樣發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的重要作用，并且落實(shí)到相關(guān)工作安排中。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，必須堅(jiān)持大抓科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)做大做強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中切實(shí)發(fā)揮好主體作用。目前我們所做的工作，一個(gè)是支持企業(yè)參與國(guó)家重大科技任務(wù)。“十四五”以來(lái)，參與農(nóng)業(yè)生物育種重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目的企業(yè)占到參與單位總數(shù)的51%左右，也就是說(shuō)，已經(jīng)有超過(guò)一半的參與主體是企業(yè)。二是促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。一體化配置創(chuàng)新資源，從機(jī)制、平臺(tái)、人才等方面支持企業(yè)發(fā)展壯大，特別是支持企業(yè)牽頭承擔(dān)一些重要的國(guó)家攻關(guān)課題，已經(jīng)成立了15家由企業(yè)牽頭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，建好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等載體平臺(tái)，實(shí)際上都是要匯聚企業(yè)的力量。這些載體和平臺(tái)目前已經(jīng)集聚了全國(guó)2700多家涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)，形成了很好的創(chuàng)新生態(tài)。三是積極營(yíng)造助力企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。與有關(guān)部門(mén)一道，在金融財(cái)稅、人才激勵(lì)等方面對(duì)承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)化支持引導(dǎo)。支持符合條件的企業(yè)加快上市、掛牌融資和再融資。在工作層面，相關(guān)部門(mén)之間已經(jīng)形成了非常具體的常態(tài)化溝通機(jī)制。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)庫(kù)，我們正在梳理農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里有哪些創(chuàng)新能力比較強(qiáng)、潛力比較大的科技型企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)庫(kù)，更有針對(duì)性支持這些企業(yè)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮作用，建立常態(tài)化對(duì)接服務(wù)機(jī)制，“一企一策”閉環(huán)式推動(dòng)解決企業(yè)遇到的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)多方面的努力，培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。主要是從三個(gè)方面予以支持：一是支持企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“出題人”。不斷完善科技攻關(guān)需求對(duì)接機(jī)制，支持企業(yè)深度參與重大科技創(chuàng)新決策。因?yàn)槠髽I(yè)離市場(chǎng)最近，離產(chǎn)業(yè)最近，離需求最近，要把題目找準(zhǔn)，要發(fā)揮企業(yè)“出題人”的作用。二是支持企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“答題人”。進(jìn)一步推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新資源要素向企業(yè)加速聚集，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的自主性和驅(qū)動(dòng)力。三是支持企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“閱卷人”，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓企業(yè)深度參與成果轉(zhuǎn)化，主導(dǎo)科技成果應(yīng)用場(chǎng)景，讓科研的成果真正在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)際作用。
