【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】“中國(guó)有抵御特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的武器:豬肉長(zhǎng)城”。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》18日以此為題報(bào)道稱,盡管中國(guó)人喜歡豬肉,但近年來(lái),中國(guó)通過(guò)多種途徑減少了對(duì)美國(guó)豬肉的依賴,這讓中國(guó)能用豬肉關(guān)稅來(lái)向特朗普政府施壓,而不必?fù)?dān)心本國(guó)受到傷害。
作為對(duì)美國(guó)政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日第二次對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品加征10%關(guān)稅的反制,中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)3月4日宣布,自3月10日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅。主要針對(duì)的商品是農(nóng)產(chǎn)品,其中包括對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、乳制品加征10%的關(guān)稅。
“乍一看,中國(guó)此舉令人驚訝?!薄度A盛頓郵報(bào)》感嘆道,豬肉在中國(guó)文化、飲食和語(yǔ)言中根深蒂固,“家”這個(gè)漢字分開看就是屋檐下的豬肉。2024年中國(guó)豬肉消費(fèi)量預(yù)計(jì)將超過(guò)5700萬(wàn)公噸,超過(guò)了全球豬肉總消費(fèi)量的一半。中國(guó)政府甚至設(shè)有戰(zhàn)略豬肉儲(chǔ)備,確保豬肉供應(yīng)在中國(guó)有著重要的政治意義。
而中國(guó)有底氣在最新一輪的反制行動(dòng)中對(duì)美國(guó)豬肉征收10%的關(guān)稅,該報(bào)稱,是因?yàn)橹袊?guó)近年來(lái)通過(guò)多種途徑減少了對(duì)美國(guó)豬肉的依賴,創(chuàng)造了一個(gè)有利的局面。而且,中國(guó)關(guān)稅針對(duì)的豬肉、大豆等農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自美國(guó)農(nóng)村地區(qū),比如密蘇里州、北卡羅來(lái)納州、艾奧瓦州,這些地方是上次美國(guó)大選中的共和黨票倉(cāng)。此舉既能向特朗普施壓,又不會(huì)讓中國(guó)國(guó)內(nèi)付出重大成本。
《華盛頓郵報(bào)》稱,自特朗普第一任期以來(lái),中國(guó)一直在努力確保包括豬肉在內(nèi)的美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)成為國(guó)內(nèi)供應(yīng)的重要組成部分。在中國(guó)政府的鼓勵(lì)下,過(guò)去飼養(yǎng)生豬的小型農(nóng)場(chǎng)被大型“養(yǎng)豬大樓”取代。
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的入口處,有一塊巨大的電子顯示屏上寫著:今天有1795頭生豬供應(yīng),每磅約1美元。新發(fā)地的屠夫張海福(音譯)告訴該報(bào),“我們只賣國(guó)產(chǎn)豬肉,貿(mào)易緊張局勢(shì)與我們無(wú)關(guān)”。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇對(duì)中國(guó)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》介紹道,自2024年6月份開始,全國(guó)新生仔豬數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),9月份以后生豬供應(yīng)量持續(xù)快速增加。今年1月份,規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量達(dá)3816萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.4%。
業(yè)內(nèi)專家也指出,中國(guó)年消費(fèi)生豬7億頭,主要靠國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖。進(jìn)口豬肉占比很少,預(yù)計(jì)關(guān)稅對(duì)市場(chǎng)影響很小。
另一方面,中國(guó)也開始從更多國(guó)家進(jìn)口豬肉和豬飼料,減少?gòu)拿绹?guó)的進(jìn)口。
盡管美國(guó)仍是中國(guó)豬肉進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)之一,但其占中國(guó)進(jìn)口豬肉的份額已大幅下降。根據(jù)朱增勇的說(shuō)法,去年中國(guó)共進(jìn)口豬肉107萬(wàn)噸,其中自美國(guó)進(jìn)口7.31萬(wàn)噸,同比下降40.3%,只占進(jìn)口總量的6.8%。
中國(guó)海關(guān)總署去年還宣布,允許符合相關(guān)要求的俄羅斯豬肉(含可食用豬副產(chǎn)品)進(jìn)口,另外還解除了非洲豬瘟疫情期間對(duì)比利時(shí)豬肉的進(jìn)口禁令。這意味著,中國(guó)的進(jìn)口豬肉來(lái)源國(guó)增至21個(gè)。
朱增勇對(duì)《華盛頓郵報(bào)》表示,即使在貿(mào)易戰(zhàn)期間,從巴西、西班牙和其他國(guó)家進(jìn)口的豬肉也足以滿足需求?!皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如果特朗普繼續(xù)推行這一政策,我認(rèn)為美國(guó)豬肉在中國(guó)將失去競(jìng)爭(zhēng)力?!?/div>
對(duì)于中方這次精準(zhǔn)的反制舉措,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》日前評(píng)價(jià)稱,這是迄今為止針對(duì)特朗普關(guān)稅政策反應(yīng)最快、協(xié)調(diào)最一致的一次,不僅包括對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅,還“劍指”數(shù)十家美國(guó)企業(yè)。
美國(guó)最大的豬肉加工商史密斯菲爾德的首席執(zhí)行官謝恩·史密斯(Shane Smith)近日公開表示,貿(mào)易摩擦正讓豬肉出口業(yè)務(wù)變得更為復(fù)雜。
“對(duì)于新鮮豬肉來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要為每一塊豬肉找到一個(gè)家。”史密斯說(shuō),隨著關(guān)稅的到來(lái),美國(guó)豬肉生產(chǎn)商可能會(huì)受到影響。
美國(guó)肉類出口聯(lián)合會(huì)(USMEF)也很擔(dān)心失去中國(guó)市場(chǎng)的后果,他們表示:“按照中國(guó)買家的出價(jià),沒(méi)有替代市場(chǎng)能達(dá)到這一購(gòu)買量?!?/div>
近幾個(gè)月,中國(guó)豬肉價(jià)格一直處于低位。朱增勇預(yù)計(jì),進(jìn)口豬肉的持續(xù)下降,在一定程度上有利于支撐國(guó)內(nèi)豬價(jià)。下半年,隨著消費(fèi)需求的季節(jié)性增長(zhǎng),豬價(jià)有望溫和反彈。
“這對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬企業(yè)來(lái)說(shuō)是好消息?!苯?jīng)濟(jì)咨詢公司Trivium China的中國(guó)農(nóng)業(yè)政策專家表示,對(duì)美國(guó)豬肉征收關(guān)稅可能會(huì)限制豬肉供應(yīng),推高價(jià)格,幫助中國(guó)養(yǎng)殖戶。
對(duì)于中美貿(mào)易問(wèn)題,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人此前表示,中方多次闡明,美方單邊關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則,破壞多邊貿(mào)易體制,不僅解決不了自身問(wèn)題,還會(huì)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作和正常的國(guó)際貿(mào)易秩序造成破壞。中方敦促美方尊重其他國(guó)家權(quán)益,立即撤回?zé)o理無(wú)據(jù)、損人不利己的單邊關(guān)稅措施。希望美方客觀、理性看待和處理問(wèn)題,盡快回到通過(guò)平等對(duì)話妥善解決分歧的正確軌道。
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