主要內容:
農業(yè)農村部新聞辦公室于2025年7月29日(周二)上午10時舉行新聞發(fā)布會,介紹促進農產品消費有關情況,并回答記者提問。
出席嘉賓:
農業(yè)農村部副部長江文勝 農業(yè)農村部市場與信息化司司長雷劉功 工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長李強 商務部流通發(fā)展司一級巡視員張祥 農業(yè)農村部新聞發(fā)言人祁睿等
時 間:
2025年07月29日
地 點:
農業(yè)農村部新聞發(fā)布廳
文字實錄
農業(yè)農村部新聞發(fā)言人 祁睿:
女士們、先生們,各位媒體朋友們,大家上午好,歡迎大家冒雨來參加由農業(yè)農村部新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會。為全面落實黨中央、國務院決策部署,全力抓好促消費工作,近日,農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部等十部門聯(lián)合制定印發(fā)了《促進農產品消費實施方案》已經公開發(fā)布。今天我們新聞發(fā)布會的主題就是介紹促進農產品消費的相關情況。我們很榮幸邀請到農業(yè)農村部副部長江文勝先生,請他介紹有關情況并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有農業(yè)農村部市場與信息化司司長雷劉功先生,工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長李強先生,商務部流通發(fā)展司一級巡視員張祥先生。我是農業(yè)農村部新任新聞發(fā)言人祁睿。
首先,請江文勝先生作介紹。
農業(yè)農村部副部長 江文勝:
各位記者朋友,女士們、先生們,大家上午好。歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。感謝各位對“三農”工作和促進農產品消費的關心支持。消費是保持經濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,農產品消費作為涉及千家萬戶的基礎民生,一頭連著百姓生活、一頭連著農業(yè)生產,是改善民生福祉的重要方面,是穩(wěn)定農產品市場的重要抓手,是促進農民增收的重要路徑,也是推動產業(yè)鏈供應鏈升級、實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的重要動力。
習近平總書記高度重視促消費工作,強調經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費。今年3月,中辦、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》。農業(yè)農村部認真貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,全力抓好促消費工作,取得積極進展。一是千方百計拓寬農民增收渠道,農民收入保持穩(wěn)定增長,助力釋放農村消費潛力;二是大力發(fā)展農產品“三品一標”,提高綠色、有機名特優(yōu)新和地理標志農產品生產水平,深入實施農業(yè)品牌精品培育計劃,豐富優(yōu)質供給,滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的消費需求;三是持續(xù)拓展農業(yè)多種功能,加大美麗休閑鄉(xiāng)村推介,做強鄉(xiāng)村文化市場,豐富消費場景,吸引城市消費向鄉(xiāng)村延伸;四是不斷優(yōu)化農產品冷鏈物流體系,建設培育一批農產品骨干冷鏈物流重點縣(重點市)和產地冷鏈集配中心,提升生鮮農產品消費品質;五是加力推進老舊農機報廢更新,擴大報廢更新補貼范圍,提高補貼標準,助推農機裝備結構優(yōu)化升級。
為進一步提振消費,我們在現(xiàn)有工作基礎上重點聚焦農產品消費,會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部等10部門聯(lián)合制定了《促進農產品消費實施方案》,日前已經公開印發(fā)?!斗桨浮钒凑諆?yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場端的政策思路,提出了9個方面23項具體舉措,順應消費新趨勢、新特點,從變化中培育增長點,拓展新空間。
從消費趨勢看,農產品消費更加注重品質化、個性化,消費者對品牌農產品以及新式飲品、功能性食品等加工產品需求快速增長?!斗桨浮丰槍@些趨勢提出,優(yōu)化綠色優(yōu)質農產品供給,重點在提升“三品一標”水平、推進品質評價和質量分級、開發(fā)新型加工產品、創(chuàng)新地方特色食品等方面發(fā)力,以高質量供給創(chuàng)造有效需求。同時,鼓勵開發(fā)營養(yǎng)健康方便的即配、即烹、即熱產品,滿足年輕消費者群體對便捷性的要求?!斗桨浮愤€專章部署強化品牌引領,增強消費信心。
從消費結構看,更加注重健康飲食、合理膳食。目前,我國居民膳食營養(yǎng)結構還不夠合理,大豆及豆制品、牛奶及乳制品等優(yōu)質蛋白攝入不足,消費提升空間還是很大的?!斗桨浮酚嗅槍π缘靥岢鎏嵘隣I養(yǎng)健康公共服務,強化健康消費宣傳引導,特別針對學生、老人等特定人群作出部署安排。
從消費場景看,更加注重體驗感、互動性。越來越多的消費者不僅關注產品品質與安全,也關注社交屬性、精神文化等需求?!斗桨浮诽岢觯瑒?chuàng)新節(jié)慶展會消費平臺,持續(xù)打造中國農民豐收節(jié)金秋消費季,組織“百展千縣萬品”購銷活動和“地道風物 樂享生活”主題促消費活動,活躍城鄉(xiāng)消費市場?!斗桨浮愤€提出,深化游購一體,深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費融合,豐富多元消費場景。
從消費保障看,更加注重流通質效、產銷協(xié)作,農產品流通水平直接影響消費品質。比如,冷鏈跟不上,配送跟不上,就會限制生鮮農產品消費。《方案》提出,在產地,完善農產品市場、冷鏈集配中心等流通網絡,補齊“最先一公里”短板;在銷地,支持菜市場、生鮮超市等標準化改造,提高便民服務水平。同時,《方案》還提出創(chuàng)新省際產銷銜接合作,開展產銷對接幫扶,形成開放共享、高效協(xié)同的產銷生態(tài),為促進農產品消費提供有力保障。
下一步,我們將會同相關部門認真落實黨中央、國務院決策部署,按照職責分工切實抓好《方案》貫徹落實,加強橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動,支持各地因地制宜采取舉措,廣泛動員社會力量參與,加快形成促進農產品消費的強大合力,更好滿足人民群眾多樣化、品質化、差異化消費需求。
下面,我和我的同事愿意回答大家的提問,謝謝。
祁睿:
謝謝江文勝先生的介紹。下面我們進入提問環(huán)節(jié),提問前請先通報所在的新聞機構。
北京青年報記者:
您剛才在發(fā)布詞中提到了針對新的消費趨勢變化,將優(yōu)化綠色優(yōu)質產品的供給。請問農業(yè)農村部在這方面目前有哪些舉措?謝謝。
江文勝:
感謝您的提問。近些年,農業(yè)農村部順應農產品消費變化趨勢,不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、產品結構、生產結構,發(fā)展優(yōu)質特色農產品和服務,打開消費新空間、創(chuàng)造新需求。堅持“產出來”、“管出來”一起抓,保安全、提品質同步推,今年上半年農產品質量安全例行監(jiān)測合格率保持在97.9%的較高水平?!笆奈濉币詠恚抡J證綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志農產品3.6萬個,認證數(shù)量較“十三五”末增加70%,涵蓋米面油、肉蛋奶、果菜茶、水產品等品類,每年向社會提供綠色優(yōu)質農產品實物總量超過2億噸,2024年綠色食品銷售額6097.8億元,帶動農產品生產向標準化、綠色化、優(yōu)質化穩(wěn)步邁進。為更好順應城鄉(xiāng)居民對安全優(yōu)質、營養(yǎng)健康農產品的多樣化消費需求,我們將繼續(xù)大力發(fā)展綠色優(yōu)質農產品,主要從三方面推進。
一是擴總量。加大綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志農產品培育力度。綠色食品堅持精品定位,引導農業(yè)生產經營主體推行標準化生產,推動有條件的地區(qū)實現(xiàn)規(guī)?;?、集群化和全產業(yè)鏈發(fā)展。有機農產品立足各地生態(tài)資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展,滿足多元化消費需求。名特優(yōu)新農產品側重品質評價,重點挖掘產品營養(yǎng)品質特色,適應個性化消費需求。地理標志農產品重點加強產地追溯和特征品質保持,培育一批“特而優(yōu)”、“特而強”的特色優(yōu)質農產品。
二是促優(yōu)質。繼續(xù)對標國際先進水平,不斷完善綠色食品標準體系,大力推廣應用綠色有機標準、生產操作規(guī)程、綠色防控、有機肥施用等技術,提高綠色優(yōu)質農產品生產技術水平。推動農產品質量分級,率先從水果、牛肉等產品入手,探索建立品質評價和分級標準,推動產品分級上市。從嚴加強證后監(jiān)管,加大抽檢力度,讓消費者買得放心、吃得舒心。
三是拓渠道。挖掘綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志農產品特色亮點,全方位、多角度開展宣傳推介。依托綠色食品、有機農產品博覽會等平臺,加強與大型電商合作,線上線下結合,拓寬銷售渠道。組織各地開展綠色優(yōu)質農產品進商超、進社區(qū)、進學校、進餐飲等消費促進活動,為城鄉(xiāng)居民提供多樣化的消費選擇。謝謝。
總臺央視記者:
食品是農產品加工的主要載體,也是農產品消費的重要呈現(xiàn)方式,工業(yè)和信息化部作為食品工業(yè)主管部門,請問在促進農產品消費方面有怎么樣的考慮,下一步將開展哪些工作?謝謝。
江文勝:
這個問題請李強先生回答。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長 李強:
謝謝這位記者的提問。正像您所說的,食品工業(yè)鏈接一二三產,上游承接江部長剛才介紹的米面油、肉蛋奶、果菜茶等農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),下游拉動著人民群眾的日常飲食消費,是重要的基礎性產業(yè)和關鍵的民生產業(yè)。習近平總書記在黨的二十大報告中,高瞻遠矚提出樹立大食物觀,構建多元化的食物供給體系。今年2月,習近平總書記在聽取吉林省委省政府匯報時指出,要加強農產品精深加工和食品細加工,做足做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農頭工尾”文章。工業(yè)和信息化部深入學習領會習近平總書記關于大食物觀的重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強規(guī)劃引領和要素支持,推動食品工業(yè)提質升級,帶動一二三產融合發(fā)展,有效擴大農產品消費。
一是推動生物技術賦能食品工業(yè),拓展農業(yè)發(fā)展空間。我們持續(xù)推動以合成生物學為代表的生物技術廣泛應用和加速滲透,指導企業(yè)篩選和改良傳統(tǒng)發(fā)酵所用的菌種和酶制劑,優(yōu)化釀酒、調味品等食品生產工藝;同時,加快菌體蛋白、功能糖、益生菌等新食品配料的研發(fā),促進人工淀粉、細胞培養(yǎng)肉、微生物油脂等未來食品資源產業(yè)化,不斷拓展食物來源。
二是挖掘食用農產品資源,培育特色食品產業(yè),推進食品精深加工。2023年,工業(yè)和信息化部等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)的指導意見》,組織各地因地制宜打造特色食品產業(yè)集群。今年上半年,我部遴選發(fā)布了哈爾濱紅腸、郫縣豆瓣、西湖龍井茶等39個第一批重點培育的地方特色食品產業(yè)名單,對于引導各省區(qū)市深入挖掘本地區(qū)糧油、畜禽、果蔬等特色農產品資源,加大精深加工轉化力度,帶動農產品消費提質升級起到了積極作用。
三是搭建產需對接平臺開展促消費活動,提振全社會食品消費。近年來,我們先后組織舉辦了“中國消費名品大會”、“三品全國行”、“吃貨季”等供需對接活動,同時配合商務部開展“十城聯(lián)動共享美食佳飲”等促消費活動,挖掘和推廣了一批食品消費的新產品、新場景、新熱點。特別是我們借助連續(xù)4年舉辦“吃貨季”系列品牌活動,指導搭建了連接農產品原料供應商和食品生產企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈公共服務平臺,組織多場“產銷直通車”系列上下游對接活動,有力拉動了食用農產品原料的消費需求。
下一步,工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實黨中央、國務院關于擴大內需的決策部署,重點圍繞加快生物技術應用、打造特色食品產業(yè)集群、擴大食品消費3方面持續(xù)發(fā)力,推動食品工業(yè)高質量發(fā)展,提升食品工業(yè)供需適配性,促進農產品消費提質升級。
謝謝您的提問。
21世紀經濟報道記者:
農產品消費場景已不單單是傳統(tǒng)市場,越來越呈現(xiàn)多元化、融合化的趨勢?!斗桨浮诽岢?,要不斷豐富農產品消費場景,請問農業(yè)農村部接下來將采取哪些具體舉措?謝謝。
江文勝:
這個問題請雷劉功先生回答。
農業(yè)農村部市場與信息化司司長 雷劉功:
謝謝你的關注。近年來,農業(yè)農村部是一手抓生產、一手抓銷售,持續(xù)推進農產品的產銷對接,越來越多的優(yōu)質特色農產品擺上了老百姓的餐桌。一方面,挖掘重大節(jié)慶展會潛力。充分發(fā)揮中國農民豐收節(jié)、中國國際農產品交易會這些平臺的引領作用,推動各地打造美食集市、民俗體驗、農事研學、休閑觀光等沉浸式消費場景,吸引城鄉(xiāng)居民消費。2024年,各地組織中國農民豐收節(jié)活動3000多場次,累計帶動農產品消費300多億元。另一方面,搭建農產品產銷對接平臺。組織“土特產”走進京津冀、長三角、大灣區(qū)推介周系列活動,數(shù)萬款產品集中亮相,呈現(xiàn)出購銷兩旺態(tài)勢。同時,推出36個大中城市農產品促消費行動,指導大型電商平臺設置“土特產”銷售專區(qū),開展直播助農活動。
下一步,我們將按照《方案》部署,會同相關部門大力拓寬農產品消費渠道、豐富消費場景。一是充分挖掘節(jié)慶市場。針對節(jié)假日和農事節(jié)慶,引導各地廣泛開展綠色優(yōu)質農產品進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)等主題活動,組織產地溯源直播、美食品鑒,讓消費者直觀感受農產品從產地到餐桌的全鏈條全過程,提升消費體驗感和獲得感。今年我們中國農民豐收節(jié)金秋消費季節(jié)也將開展“百名主播+千個鄉(xiāng)村+萬種產品”公益助農等系列促消費活動,推出一批特色農事節(jié)慶品牌,打造沉浸式豐收主題消費場景。
二是充分利用展會聚集效應。我們將依托一批高水平的展覽展會組織“百展千縣萬品”購銷活動,推動形成以中國國際農產品交易會為引領、行業(yè)性展會為骨干、綜合性展會為重點支撐的多層次產銷銜接、消費促進平臺矩陣。同時,組織國家級農產品產地市場、農業(yè)農村部定點市場開展“地道風物 樂享生活”主題促消費活動,加大時令農產品上市期營銷促銷力度。
三是充分聯(lián)動賽事等活動。引導各地結合“跟著賽事去旅行”、“樂享精彩賽事 尋味中華美食”等體育賽事品牌活動,配套舉辦本地“土特產”展示展銷、鄉(xiāng)村美食品鑒等活動。支持各地因地制宜,結合本地各類促消費活動,嵌入“土特產”消費主題活動,實現(xiàn)消費聯(lián)動。謝謝。
新華社記者:
我們知道,如今農事研學、農創(chuàng)市集等鄉(xiāng)村休閑旅游消費場景發(fā)展得有聲有色,“村字號”文體活動和非遺體驗人氣高漲,成為市民親近田園、體驗農事、消費農創(chuàng)產品的重要途徑。請問農業(yè)農村部在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、拓展消費新空間方面有哪些考慮?謝謝。
江文勝:
謝謝您的提問。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,既能激活鄉(xiāng)村的資源、拓寬農民增收渠道,又能促進城鄉(xiāng)要素流動、豐富群眾的精神文化生活,是塑造消費新場景、拓展消費新空間的重要途徑。近年來,農業(yè)農村部深入挖掘農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值,構建“點線面”結合的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展格局,持續(xù)培育消費新增長點。一是實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程。引導休閑農業(yè)發(fā)展基礎好的地區(qū),依托田園風光、鄉(xiāng)土文化、民俗風情等資源優(yōu)勢,開發(fā)鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)旅居、農事體驗等新業(yè)態(tài)新產品,累計建設240個休閑農業(yè)重點縣、推介2195個美麗休閑鄉(xiāng)村,打造城鄉(xiāng)居民消費好去處。二是推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。根據(jù)不同時節(jié)和主題,舉辦“春觀花”、“夏納涼”、“秋采摘”、“冬農趣”精品旅游線路推介活動,累計推介1000多條視覺美麗、體驗美妙、內涵美好的線路。2024年,休閑農業(yè)營業(yè)收入近9000億元,成為旅游業(yè)場景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合最活躍的領域之一。三是組織“村字號”文體活動。村“BA”、村跑、村舞、村排活力滿滿,村歌、村韻、村晚、村戲寓教于樂,村廚、村游、村創(chuàng)、村咖鄉(xiāng)韻濃郁?!按遄痔枴蔽捏w活動集中展示農耕景觀、農特產品、農遺非遺等,把關注聚到村里,一批新的文化網紅村走入大眾視野,營造新消費體驗、培育新消費業(yè)態(tài)。
下一步,我們將按照《方案》的部署,會同有關部門,扎實推動鄉(xiāng)村游購一體發(fā)展。一是強化金融政策支持。最近,中國人民銀行、農業(yè)農村部印發(fā)了《關于加強金融服務農村改革 推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》,對金融支持鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育新型農業(yè)經營主體和社會化服務主體作出了安排,我們要用好用活這些政策、促進農產品消費。同時,要聯(lián)合中國農業(yè)銀行重點支持企業(yè)、合作社、集體經濟組織等經營主體,聯(lián)合中國郵政儲蓄銀行重點支持農戶、新農人,推動金融政策向休閑農業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢主體傾斜。二是豐富休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。推進農業(yè)與文、旅、體、教深度融合,發(fā)展科普研學、非遺與農副產品加工體驗等新業(yè)態(tài),帶動更多特色農產品、道地食材地產地銷。根據(jù)農時節(jié)令,舉辦美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行活動,打造休閑農業(yè)與文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)有機結合的新場景。三是創(chuàng)新“村字號”文體活動。深入挖掘鄉(xiāng)村資源,融入現(xiàn)代要素創(chuàng)新內容形式,辦出特色;以文化體育賦能農旅融合發(fā)展,辦出效益;線上線下相結合,傳播正能量,辦出影響力。謝謝。
每日經濟新聞記者:
老百姓現(xiàn)在越來越關注吃什么、怎么吃才能更營養(yǎng)、更健康?!斗桨浮诽岢龀珜I養(yǎng)健康消費,請問農業(yè)農村部在推動營養(yǎng)健康消費方面有哪些考慮?謝謝。
江文勝:
這個問題請雷劉功先生回答。
雷劉功:
謝謝你的提問,你這個提問應該也是廣大消費者關注的問題。大家知道,現(xiàn)在我國城鄉(xiāng)居民農產品消費需求已經從“吃得飽”、“吃得好”向“吃得營養(yǎng)”、“吃得健康”轉變了。據(jù)有關數(shù)據(jù),我國居民碳水化合物、脂肪、蛋白質等營養(yǎng)素的攝入總量已經基本達標,但是營養(yǎng)并不均衡、不充分的情況還較為普遍。剛才江部長在發(fā)布詞中也講到了,大豆及豆制品、牛奶及乳制品等優(yōu)質蛋白攝入不足。我給你舉幾個數(shù)字,一個是目前國內年人均奶類消費量是40.5公斤,遠低于110-183公斤的膳食推薦量,也低于日韓等亞洲國家80-90公斤的水平;大豆及豆制品的攝入量低于推薦量的59%,這兩個方面均有比較大的增長空間。去年以來,農業(yè)農村部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030年)》,并會同國家衛(wèi)生健康委以“奶豆添營養(yǎng),少油更健康”為主題,舉辦全民營養(yǎng)周活動,倡導增加大豆、牛奶消費,引導消費者形成科學的膳食結構。
下一步,我們將會同有關部門,組織專題的科普宣傳,促進營養(yǎng)健康消費。一是提升營養(yǎng)健康公共服務。研發(fā)推廣營養(yǎng)健康食譜,重點引導增加優(yōu)質蛋白、富含膳食纖維等食物消費。《方案》重點針對學生群體,要求科學確定學生餐計劃,優(yōu)化營養(yǎng)配餐,推動豆制品、優(yōu)質豆奶等產品進兒童福利機構,鼓勵各地擴大學生飲用奶推廣,實施好農村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃,推動食品營養(yǎng)與健康相關知識納入健康教育教學內容。二是強化健康消費宣傳引導。會同相關部門深入推進“健康飲食 合理膳食”專題科普宣傳,積極開展“減油、增豆、加奶”和“增加蔬菜水果、全谷物和水產品攝入”宣傳,引導城鄉(xiāng)居民調整飲食習慣和食物結構,讓老百姓能夠會選、會吃、吃出健康。推出奶類、牛肉這些美食地圖,推動農產品消費與文旅消費深度融合。謝謝。
封面新聞記者:
我們作為消費者,現(xiàn)在都深有體會,逛生鮮超市,農產品琳瑯滿目,但也會讓人難以選擇。所以,越來越多的消費者會選擇品牌農產品,在這里想請問農業(yè)農村部,在強化品牌引領、增強消費信心方面有哪些考慮?謝謝。
江文勝:
我來回答這個問題。正如您所說,現(xiàn)在消費者更愿意消費品牌農產品,因為品牌是質量的保證,是信譽的凝結,具有重要的消費引領作用。近年來,農業(yè)農村部持續(xù)推進農業(yè)品牌建設,一批具有較強競爭力、影響力、帶動力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌脫穎而出,成為增強消費信心、帶動農民增收、引領供需結構升級、推進農業(yè)高質量發(fā)展的重要動力。一是農業(yè)品牌建設基礎不斷夯實。農產品“三品一標”加快培育,成為農業(yè)品牌建設的重要載體。鄉(xiāng)村特色產業(yè)蓬勃發(fā)展,加快補齊產后加工、倉儲冷鏈等產業(yè)鏈供應鏈短板,為農業(yè)品牌建設奠定了基礎。二是農業(yè)品牌精品培育順利推進。我部連續(xù)4年實施農業(yè)品牌精品培育計劃,將形成300個左右的區(qū)域公用品牌精品培育名單,重點在渠道對接、媒體宣展、金融服務、海外推廣等方面提供支持。三是農業(yè)品牌目錄體系基本建立。推進農業(yè)品牌目錄制度建設,30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建立了省級農業(yè)品牌目錄,1420個區(qū)域公用品牌、2039個企業(yè)品牌、2302個產品品牌納入目錄重點培育,基本形成了上下聯(lián)動、梯次培育的農業(yè)品牌目錄體系。四是品牌營銷推廣創(chuàng)新開展。加快構建農產品營銷服務體系,引導各地不斷提升品牌營銷技術、模式和場景創(chuàng)新能力,推進多渠道、跨渠道、全渠道營銷,推動品牌出海。
下一步,我們將會同有關部門,強化品牌引領,增強消費信心。一是加大農業(yè)品牌精品培育力度。研究制定農業(yè)品牌精品培育管理規(guī)范,深入開展“鍛造農業(yè)精品品牌”營銷宣傳活動,推動品牌主體對接主流電商平臺和優(yōu)質供應鏈,提高品牌影響力、競爭力。二是強化品牌目錄消費引領。完善省級農業(yè)品牌目錄,提升目錄質量和權威性。指導各地發(fā)布一批目錄品牌消費索引,推動品牌目錄成為消費目錄,讓優(yōu)質品牌農產品更好對接消費需求。三是提升品牌營銷服務能力。支持具備條件的地方先行開展農產品營銷服務體系建設,強化營銷服務職能,整合營銷服務資源,加強消費市場研究,推動渠道優(yōu)化升級。謝謝。
香港大公報文匯報記者:
農產品流通連接田間和餐桌,是優(yōu)化農產品供給水平、擴大農產品消費的重要環(huán)節(jié),請介紹一下商務部在建設農產品現(xiàn)代流通體系方面都有哪些舉措?謝謝。
江文勝:
這個問題請張祥先生回答。
商務部流通發(fā)展司一級巡視員 張祥:
謝謝記者朋友的提問。我國是農產品生產和消費大國,每年僅生鮮農產品消費規(guī)模就高達10億噸。當前,農產品消費需求已經趨于多樣化,從“吃得飽”向“吃得好”轉變。建設暢通、安全、高效的農產品現(xiàn)代流通體系,有利于降低流通損耗、提升農產品消費品質,有利于拓寬農產品上行渠道,促進農民增收。
近年來,商務部圍繞暢通國內大循環(huán)、構建新發(fā)展格局,加快農產品流通體系建設,促進農產品消費和農民收入雙提升。主要開展三個方面的工作:一是加快健全農產品供應鏈。結合城鄉(xiāng)商貿流通網絡建設,支持農產品批發(fā)市場、菜市場、生鮮超市改造升級,補上冷鏈物流設施短板,降低流通損耗,更好滿足南菜北運、西果東送等跨區(qū)域、遠距離的調運需求。截至2024年底,支持建設各類農產品冷鏈設施近2000萬立方米。二是推動農村電商高質量發(fā)展。建設多層次農村電商綜合服務平臺,發(fā)展即時零售、直采直供、共同配送等新業(yè)態(tài),培育農村電商帶頭人,打造“農字號”電商品牌。2024年,全國農產品網絡零售額同比增長15.8%。三是打造農產品產銷對接平臺。2018年以來,商務部每年舉辦全國農產品產銷對接系列活動,拓寬農產品銷售渠道,帶動農民增收。2025年商務部以“農商對接攜手 助力鄉(xiāng)村振興”為主題,升級舉辦全國農產品產銷大會,分東西南北片區(qū)舉辦4場集中對接活動,其中東部片區(qū)定于7月30日—31日在江西省南昌市舉辦,9個省份的2000家農業(yè)龍頭企業(yè)參加,帶來2萬多種特色產品,全國600多家大型商貿流通企業(yè)積極響應,共同助力鄉(xiāng)村振興。
下一步,商務部將與農業(yè)農村部一道,共同抓好《促進農產品消費實施方案》各項任務的落實,發(fā)揮商貿流通引導生產、促進消費的先導作用,加快推動農產品供應鏈數(shù)字化、智能化、標準化轉型,辦好全國農產品產銷大會,讓更多優(yōu)質農產品走出鄉(xiāng)村、走向全國,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
謝謝大家。
農民日報中國農網記者:
東西部協(xié)作、定點幫扶、社會動員等協(xié)作幫扶機制在促進消費方面發(fā)揮了重要作用,請問農業(yè)農村部下一步還有哪些具體舉措來推進協(xié)作幫扶促消費?謝謝。
江文勝:
謝謝您的關注。的確,現(xiàn)在產銷跨區(qū)域合作越來越深入。特別是依托東西部協(xié)作、定點幫扶、社會動員等機制,東部省份、中央定點幫扶單位、廣大民營企業(yè)和社會組織積極幫助脫貧地區(qū)培育特色農產品品牌,建設“直采直供”基地,拓渠道、促消費,取得實實在在的成效。據(jù)統(tǒng)計,2021—2024年,東西部協(xié)作省份采購和幫助銷售西部協(xié)作地區(qū)農產品4200多億元,中央定點幫扶單位采購和幫助銷售脫貧地區(qū)農產品1600多億元,既有效促進了脫貧地區(qū)農產品順暢銷售,也極大豐富了消費者的“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”。
下一步,我部將會同相關部門,按照《方案》部署,深入推進產銷區(qū)域合作,加強協(xié)作幫扶促消費。
一是推進協(xié)作幫扶促消費專項工作。以東西部協(xié)作省份為重點,組織西部省份遴選推薦一批優(yōu)質農產品及生產經營主體,東部省份遴選推薦一批優(yōu)質購銷主體,通過磋商洽談、展示展銷、集中推介等途徑,開展產銷雙方撮合溝通,推動在更大范圍實現(xiàn)市場化對接,建立長期穩(wěn)定的產銷關系。二是發(fā)揮定點幫扶機制促消費作用。引導中央定點幫扶單位利用多種平臺,積極宣傳推介定點幫扶縣特色農產品,組織線上線下產銷對接活動。充分調動各單位系統(tǒng)內部資源,開展特色農產品直供直銷,引導干部職工積極采購定點幫扶縣農產品、赴定點幫扶縣康養(yǎng)旅游。三是動員社會力量參與促消費活動。深入推進“萬企興萬村”行動和社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動,將消費幫扶作為重點,動員民營企業(yè)、社會組織加大農產品采購和幫銷力度,特別是動員有實力、有意愿的平臺企業(yè)通過資源鏈接、推介引流等方式,幫助打造鄉(xiāng)村文化旅游消費新場景,吸引更多的城市群體到鄉(xiāng)村消費,帶動農民增收。謝謝。
中國三農發(fā)布記者:
現(xiàn)如今,生鮮農產品跨越山海,從產地到餐桌一路“鮮”已經不是問題,這其中重要的原因是冷鏈物流的支撐和保障。請問農業(yè)農村部對推進農產品冷鏈物流建設方面有什么樣的考慮?謝謝。
江文勝:
這個問題請雷劉功先生回答。
雷劉功:
謝謝你的提問。古時候的人要想吃到一顆新鮮的荔枝,那得八百里加急,“一騎紅塵妃子笑,無人知是荔枝來”?,F(xiàn)在南方的水果,上午采摘下午就可以寄到你的家里,一方面是物流,另一方面是冷鏈發(fā)揮了重要作用。剛才,江部長在發(fā)布詞中也講到,“十四五”期間,農業(yè)農村部聚焦“最先一公里”,就是持續(xù)推進產地冷鏈物流網絡建設,張祥司長在介紹中也提到冷鏈物流。這幾年,在產地冷鏈物流網絡建設方面取得了積極進展。一是加快補齊產地冷藏保鮮設施短板。實施中央財政冷鏈項目,支持家庭農場、農民合作社和農村集體經濟組織建設產地冷藏保鮮設施,新增庫容超過9800萬立方米,比“十三五”末翻了一番。二是推進冷鏈重要節(jié)點建設。建設培育一批具有要素聚集、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、引領產業(yè)等能力的農產品骨干冷鏈物流,打造鏈接城鄉(xiāng)農產品流通的關鍵樞紐;建設培育一批具有倉儲保鮮、初加工等能力的產地冷鏈集配中心,打造產地綜合服務平臺。三是優(yōu)化產地市場體系。建設33個國家級農產品產地市場,發(fā)布663個農業(yè)農村部定點批發(fā)市場。印發(fā)了《省部共建農產品產地市場工作指引》,推動產地市場規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展。
下一步,我們將按照“優(yōu)網絡、強協(xié)同、增效益”的總體思路,持續(xù)優(yōu)化產地冷鏈物流設施網絡,強化全鏈條協(xié)同融合,為農產品生產流通消費提供有力保障。一是優(yōu)化產地冷鏈的規(guī)劃布局。我們正在研究制定“十五五”全國農產品產地市場體系發(fā)展規(guī)劃,重點就產地冷藏保鮮設施、預冷設施、產地冷鏈集配中心以及產后處理能力建設作出部署,持續(xù)優(yōu)化以產地冷藏保鮮設施為基礎支撐、產地冷鏈集配中心為綜合服務平臺、區(qū)域性骨干冷鏈物流為關鍵樞紐的產地冷鏈物流網絡。二是推動財政金融政策創(chuàng)新。推動老舊農產品冷鏈物流設施更新改造,加大技術改造和設備更新再貸款政策支持力度,加力實施設備更新貸款貼息。發(fā)揮財政金融協(xié)同聯(lián)動作用,推動金融機構創(chuàng)新投融資模式,共同支持整域冷鏈物流建設。三是完善冷鏈技術服務體系。加強農產品冷鏈物流領域重點實驗室等科研平臺建設,發(fā)揮學科群作用,將冷藏保鮮技術納入現(xiàn)代產業(yè)技術體系研究內容。推動各地將冷藏保鮮技術納入農技推廣的重點方向。引導農業(yè)社會化服務組織、行業(yè)協(xié)會等主體拓展冷鏈物流技術服務。完善農產品冷鏈物流標準結構,提升制標貫標水平。謝謝。
祁睿:
時間關系,最后一個問題。
海報新聞記者:
《方案》由10部門聯(lián)合印發(fā),力度很大,涉及方面很寬。請問在推動各地各部門協(xié)同聯(lián)動、形成工作合力方面有何考慮?謝謝。
江文勝:
謝謝您的提問?!斗桨浮肥俏磥硪欢螘r間促進農產品消費的一個重要的工作抓手,確實需要橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動。一是強化部門協(xié)同。農產品消費有其特殊性,需要做結合的文章,離不開各部門的支持配合。比如,優(yōu)化農產品的消費環(huán)境,就需要加強市場監(jiān)管執(zhí)法,維護公平競爭市場秩序;提升融合消費,就需要與餐飲消費、文旅消費、體育消費等統(tǒng)籌設計,提升消費政策協(xié)同性。二是強化上下協(xié)同。促進農產品消費要發(fā)揮地方主體作用。各地要結合產業(yè)優(yōu)勢、文化特色和消費熱點等,按照《方案》部署,制定本地務實有效的政策舉措,形成上下銜接的政策合力。實踐中,各地已經有不少好的做法、好的經驗,我們將適時組織開展交流推廣。三是強化社會協(xié)同。有力有效促進農產品消費,涉及全鏈條、多環(huán)節(jié),需要社會廣泛參與,營造良好氛圍。我們將鼓勵金融機構創(chuàng)新開展訂單、應收賬款等質押貸款業(yè)務,加大對農產品營銷促銷的支持力度。引導電商平臺履行社會責任,提供常態(tài)化、成體系的支持措施,匹配運營輔導、流量補貼等專項資源包,對集中上市的生鮮農產品給予特別扶持。謝謝。
祁睿:
今天的新聞發(fā)布會到此結束,感謝各位媒體朋友的大力支持和參與,也感謝江文勝先生、雷劉功先生、李強先生、張祥先生的出席,謝謝大家。
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