10月6日(周一),特朗普政府預(yù)計將于周二公布一項計劃,以救助因貿(mào)易爭端而遭受損失的美國農(nóng)民。該計劃的初始支出總額可能高達150億美元。
然而,該計劃的實施可能會面臨困難,因為政府持續(xù)停擺的局面使得國會無法采取必要的行動來批準(zhǔn)如此巨額的款項發(fā)放,而且現(xiàn)有的政府儲備也遠遠不夠。
共和黨議員警告稱,如果農(nóng)民在年底前得不到援助,他們將面臨“嚴(yán)重的經(jīng)濟困境”。財政部長斯科特·貝森特上周表示,白宮將于周二宣布對農(nóng)民的援助措施。
三位市場人士透露,他們預(yù)計政府本周將會公布該方案。
其中一位市場人士稱,此次救助總額將在100億至150億美元之間,這將是一個必要的過渡措施,幫助農(nóng)民度過收獲季節(jié),并且之后還可能會有更多的援助措施跟進。
美國農(nóng)業(yè)部的一位發(fā)言人表示,農(nóng)民們正從特朗普7月的減稅和支出法案中所包含的較低稅負、貿(mào)易協(xié)議以及農(nóng)業(yè)項目更新中受益。
這位發(fā)言人表示:“特朗普總統(tǒng)已明確表示,他不會讓農(nóng)民掉隊。因此,美國農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況,并探討是否需要進一步提供援助。不過,目前沒有新的信息可以分享?!?br/>
國家經(jīng)濟委員會主任Kevin Hassett周一表示,白宮在過去兩周內(nèi)曾多次就農(nóng)民援助事宜舉行會議。
他在CNBC節(jié)目中表示:“我們正在采取重大舉措,而且這些重大舉措很快就會向公眾公布?!?br/>
政府關(guān)門使援助計劃變得復(fù)雜
特朗普曾多次表示,政府將利用關(guān)稅收入來為農(nóng)民提供援助。但根據(jù)法律規(guī)定,對農(nóng)民的直接援助金額上限為3.5億美元,而這與目前所討論的金額相比只是九牛一毛,而且這一數(shù)額只能由國會來調(diào)整。
但在聯(lián)邦政府停擺期間,要實現(xiàn)這一調(diào)整是很難的。
伊利諾伊大學(xué)厄巴納-香檳分校的副教授Jonathan Coppess表示,另一種選擇是向美國農(nóng)業(yè)部下屬的“商品信貸公司”(CCC)提取資金。這是一個融資機制,通常每年秋季會進行補充,但由于政府停擺,目前尚未進行補充。
據(jù)美國政府問責(zé)局的數(shù)據(jù),在特朗普的首個任期內(nèi),他通過CCC向農(nóng)民提供了超過230億美元的貿(mào)易援助,這一數(shù)額比實際所需資金多出了約30億美元。
由于去年國會通過了針對災(zāi)害和經(jīng)濟援助的相關(guān)法案,農(nóng)民們今年將獲得接近歷史最高水平的政府補貼,總額超400億美元。
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