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國家發(fā)改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮:切實(shí)提升糧食收儲調(diào)控能力
發(fā)布時間:2023-05-12 08:39來源:期貨日報(bào)


5月11日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮,國家糧食和物資儲備局副局長盧景波等介紹了“保障糧食安全,端牢中國飯碗”有關(guān)情況,并答記者問。

叢亮在會上表示,要切實(shí)提升糧食收儲調(diào)控能力。不斷強(qiáng)化產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障,堅(jiān)持和完善最低收購價政策,積極推動市場化收購,牢牢守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線;健全糧食儲備體系,科學(xué)確定儲備規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局;完善糧食監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控,保持糧食市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。

夏糧收購是全年糧食收購的首戰(zhàn),對做好全年糧食收購工作至關(guān)重要。油菜籽、小麥即將從南向北陸續(xù)收獲。記者從會上了解到,國家糧食和物資儲備局將會同相關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,切實(shí)把夏糧收購擺在突出位置,精心組織開展市場化收購和政策性收購,持續(xù)為農(nóng)為企做好服務(wù)工作,嚴(yán)格糧食流通執(zhí)法監(jiān)管,細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、多措并舉,全力做好夏糧收購各項(xiàng)工作。

叢亮表示,去年以來,地區(qū)沖突、極端天氣、資本炒作等多重因素,導(dǎo)致國際小麥?zhǔn)袌龀掷m(xù)振蕩運(yùn)行,國內(nèi)小麥連年豐收,產(chǎn)需平衡有余,庫存處于較高水平,口糧絕對安全,市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。從目前調(diào)度情況看,今年小麥播種面積比去年增加,目前長勢較好,有望再獲豐收,預(yù)計(jì)新小麥開秤后價格將保持平穩(wěn)態(tài)勢。目前看,小麥、早秈稻市場價格明顯高于最低收購價水平,預(yù)計(jì)啟動托市收購的可能性不大。

我們將加強(qiáng)市場監(jiān)測,會同有關(guān)方面在符合條件的地方及時啟動最低收購價預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮政策托底作用,堅(jiān)決守住農(nóng)民‘種糧賣得出’底線?!眳擦琳f。

總體來看,當(dāng)前我國大豆市場情況可以概括為‘兩個充足、一個平穩(wěn)’,也就是:國產(chǎn)大豆供應(yīng)充足,進(jìn)口大豆糧源充足,市場購銷總體平穩(wěn)?!北R景波表示,從國內(nèi)看,2022年我國大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,超過2000萬噸,滿足食用消費(fèi)后還有500萬噸左右節(jié)余,市場供應(yīng)有充分保障。從進(jìn)口看,全球大豆供求關(guān)系比較寬松。有關(guān)國際機(jī)構(gòu)預(yù)測,2022/2023年度全球大豆產(chǎn)量約3.7億噸,創(chuàng)歷史新高;消費(fèi)量3.66億噸,產(chǎn)消結(jié)余300多萬噸,為我國統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場,滿足國內(nèi)消費(fèi)打下了良好基礎(chǔ)。從市場購銷看,新豆上市后,收購工作一直保持平穩(wěn)較快勢頭。3月底大豆旺季收購工作已經(jīng)結(jié)束,主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)累計(jì)收購新豆418萬噸,同比增加171萬噸。同時,前期有關(guān)部門在黑龍江、內(nèi)蒙古大豆主產(chǎn)區(qū)啟動了新季國產(chǎn)大豆收購工作,有效穩(wěn)定了市場預(yù)期。

據(jù)介紹,為增強(qiáng)大豆消費(fèi)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和韌性,國家有關(guān)部門采取了一系列措施。一是擴(kuò)大產(chǎn)能,持續(xù)推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程,提高國產(chǎn)大豆生產(chǎn)水平和供給能力。同時,完善大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼相關(guān)政策措施,讓農(nóng)民種植大豆有收益、得實(shí)惠。二是促進(jìn)加工,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)大型企業(yè)發(fā)展精深加工,提升企業(yè)競爭力,打造國產(chǎn)大豆知名品牌。三是合理消費(fèi),推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損,鼓勵飼料養(yǎng)殖企業(yè)優(yōu)化調(diào)整飼料蛋白含量;倡導(dǎo)居民健康飲食,降油增綠,引導(dǎo)食用植物油健康消費(fèi)。四是穩(wěn)定進(jìn)口,加強(qiáng)國際合作,在穩(wěn)定傳統(tǒng)豆源市場的同時開拓新興豆源市場,推動進(jìn)口來源多元化。

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