在吉林省全部市縣實(shí)施玉米、水稻和小麥三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)!
產(chǎn)糧大省吉林省在26日舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布從今年開始中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)投保農(nóng)戶實(shí)施完全成本保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼;保險(xiǎn)實(shí)施區(qū)域由“產(chǎn)糧大縣”擴(kuò)展至“全部市縣”;參保范圍包括小型農(nóng)戶、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，支持種糧農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“愿保盡保”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策進(jìn)一步“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”。
三大糧食作物為稻谷、小麥、玉米，是我國(guó)老百姓飯碗里主要的糧食品種。簡(jiǎn)單來說，完全成本保險(xiǎn)，是對(duì)總的生產(chǎn)成本進(jìn)行保障，包括物化成本、土地和人工成本。
2021年至2023年，吉林省的糧食播種面積從8582萬(wàn)畝增至8738萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量從808億斤增至837.3億斤。吉林省在全國(guó)糧食總產(chǎn)量排名中，從第5位躍升至第4位，增量居?xùn)|北三省一區(qū)第1位。
另外，近年來，吉林省自然災(zāi)害、極端天氣頻發(fā)，比如2023年的“杜蘇芮”“卡努”“蘭恩”臺(tái)風(fēng)，對(duì)部分市縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活造成了較為嚴(yán)重的損失。
6月3日，吉林省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管局等7部門聯(lián)合印發(fā)了《吉林省2024年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全面實(shí)施玉米、水稻、小麥三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)作出了具體部署。
吉林省財(cái)政廳一級(jí)巡視員王學(xué)志介紹，今年吉林省新增加了小麥的完全成本保險(xiǎn);并經(jīng)過與承保機(jī)構(gòu)充分協(xié)商，得到監(jiān)管部門支持，降低了保險(xiǎn)費(fèi)率，玉米由7%降至6%、水稻由6%降至5%，小麥定為6%;將保險(xiǎn)金額定為，玉米和小麥每畝750元、水稻每畝1100元;按照保險(xiǎn)費(fèi)率和保額計(jì)算，玉米和小麥保費(fèi)每畝45元、水稻每畝55元。
此次吉林省在保費(fèi)補(bǔ)貼資金取消市縣配套，全部由省級(jí)承擔(dān)，具體承擔(dān)比例為，中央財(cái)政45%，省級(jí)30%，農(nóng)戶自交25%。
完全成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，火災(zāi)、泥石流、山體滑坡等意外事故，病蟲草鼠害，野生動(dòng)物毀損等風(fēng)險(xiǎn)。
王學(xué)志說，吉林作為糧食主產(chǎn)省，2024年糧食播種面積有望突破9000萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以為農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)筑了“安全網(wǎng)”。
王學(xué)志表示，從實(shí)踐來看，完全成本保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障，不僅涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且還加入了土地地租、勞動(dòng)力等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)所必須投入的成本，風(fēng)險(xiǎn)保障更全、保障范圍更廣、保險(xiǎn)金額更高、保費(fèi)補(bǔ)貼更多，能夠有效地穩(wěn)定適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體種糧信心，助力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“保駕護(hù)航”。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)鐘東介紹，吉林省糧食總產(chǎn)從2021年以來，連續(xù)三年超過800億斤，特別是2023年，達(dá)到了837.3億斤，是吉林省有史以來最高產(chǎn)量水平，占全國(guó)總產(chǎn)量的6%，以上成績(jī)的取得，離不開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮的兜底保障作用。
鐘東表示，近年來吉林省極端自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)，增加了種植風(fēng)險(xiǎn)的不確定性、影響了收入的穩(wěn)定性。吉林省今年擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍，為廣大農(nóng)戶和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，提供了更加有效的災(zāi)害減損兜底保障。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管局副局長(zhǎng)李劍平表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持人民至上的準(zhǔn)則，依法履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”“有棱有角”的要求，指導(dǎo)督促省內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)筑牢依法合規(guī)底線，堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲打擊任何形式的虛保、冒保、替保、騙保等行為，真正讓三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)相關(guān)政策落好、落細(xì)、落穩(wěn)，切實(shí)保障好農(nóng)民朋友的合法權(quán)益。
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