經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，今年遼寧省各級(jí)財(cái)政投入保費(fèi)補(bǔ)貼資金18億元，支持投保三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)超4300萬(wàn)畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)379億元，財(cái)政資金放大21倍，有效發(fā)揮出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)支農(nóng)作用。
近日，記者從省財(cái)政廳了解到，日前省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遼寧監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的通知》，明確自2024年起，在全省全面實(shí)施玉米、水稻、小麥三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入預(yù)期，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)地區(qū)以及有關(guān)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、承保機(jī)構(gòu)均應(yīng)堅(jiān)持自主自愿原則。遼寧省在政策落實(shí)過(guò)程中，經(jīng)各地自愿申報(bào)，確定在康平縣、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣、海城市、義縣、鐵嶺縣開(kāi)展玉米種植收入保險(xiǎn)和水稻、小麥完全成本保險(xiǎn)，在其他縣(市、區(qū))開(kāi)展玉米、水稻、小麥完全成本保險(xiǎn);同時(shí)充分尊重種糧農(nóng)民意愿，允許其自主選擇投保物化成本保險(xiǎn)或完全成本保險(xiǎn)(玉米種植收入保險(xiǎn))，以更好滿足農(nóng)戶差異化的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
“完全成本保險(xiǎn)”是指在對(duì)化肥、種子、地膜等生產(chǎn)過(guò)程中的直接投入(即物化成本)進(jìn)行保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步涵蓋土地成本和人工成本投入，即對(duì)作物的總生產(chǎn)成本進(jìn)行保障。被保險(xiǎn)人作物產(chǎn)量下降，由承保機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)作物不同生長(zhǎng)周期的損失率和賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。“種植收入保險(xiǎn)”保障水平體現(xiàn)價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入，但賠付機(jī)制與完全成本保險(xiǎn)不同，被保險(xiǎn)人因作物產(chǎn)量下降或糧價(jià)下跌導(dǎo)致收入不達(dá)預(yù)期目標(biāo)時(shí)，由承保機(jī)構(gòu)對(duì)收入損失部分進(jìn)行賠付。
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