“今年玉米收成不錯，我家種了50多畝玉米，預(yù)計每畝產(chǎn)量接近1500斤。從播種到收獲，一直都有農(nóng)技人員指導(dǎo)。”吉林省四平市梨樹縣種糧農(nóng)民王春蘭家的玉米地里，一排排玉米莖稈粗壯、穗大粒飽。
四平地處世界黃金玉米帶核心區(qū)，依托“耕地中的大熊貓”的資源稟賦，創(chuàng)建了國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標準化生產(chǎn)基地，是中國糧食行業(yè)協(xié)會命名的“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”。2023年，四平全市糧食產(chǎn)量達到96.14億斤，其中玉米產(chǎn)量達到87.46億斤，同比增長3.1%。今年，四平糧食產(chǎn)量有望挺進百億斤，實現(xiàn)“二十一連豐”。
智慧農(nóng)機田間穿梭不停，農(nóng)民登臺唱響豐收贊歌，豐收市集攤位前人頭攢動，民俗非遺表演精彩紛呈……眼下，從東北糧倉到江南魚米之鄉(xiāng)，全國各地陸續(xù)迎來大面積秋收。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，目前除雙季晚稻外，大部分秋糧作物進入成熟收獲期，玉米、大豆、中晚稻等作物長勢總體正常偏好，全國秋糧有望再獲豐收。
“種出好糧食只是第一步，如何賣得順暢、賣出好價格，對我們種糧戶來說是個很大的挑戰(zhàn)。”王春蘭告訴記者?！胺N糧能賺錢嗎?”每逢糧食收獲，糧農(nóng)的收益總會引發(fā)普遍關(guān)注。
卓創(chuàng)資訊分析稱，今年9月中上旬，東北玉米市場供應(yīng)寬松需求疲軟，價格回落;中下旬下游企業(yè)采購心態(tài)謹慎，市場走貨或不快，黑龍江及遼寧部分地區(qū)新季玉米上市或增加市場供應(yīng)，預(yù)計中下旬東北玉米價格或難上行。
長安期貨分析認為，當前陳玉米仍有剩余，新玉米逐步上市，未來有集中上市壓力。而由于當前玉米市場價格弱勢，市場拋售陳玉米心態(tài)明顯，價格趨弱。整體來看，甩賣心態(tài)與質(zhì)量不佳導(dǎo)致價格弱勢循環(huán)。后續(xù)來看，一是當前價格因市場情緒與質(zhì)量問題大幅下跌，后續(xù)接近種植成本線，繼續(xù)下跌空間或有限;二是四季度消費呈現(xiàn)增長趨勢，包括生豬能繁母豬存欄回升以及深加工季節(jié)性降庫周期結(jié)束;三是當前庫存偏低，后續(xù)存在補庫需求。但在集中上市壓力之下，上方空間也受到限制。預(yù)計后續(xù)或以低位偏弱震蕩為主。
河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學(xué)院原院長張占倉在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時分析稱，我國農(nóng)戶種糧收益低，主要是受以下因素影響：第一，農(nóng)戶種糧規(guī)模較小，大部分農(nóng)戶種植規(guī)模沒有達到經(jīng)濟學(xué)意義上的規(guī)?；?，導(dǎo)致機械化耕作、播種、田間管理、收獲等環(huán)節(jié)仍然依靠社會力量完成，產(chǎn)業(yè)利益外溢，農(nóng)戶自身每年獲得的收益有限。第二，我國糧食價格一直比較穩(wěn)定且偏低。近年來，先后多次調(diào)整糧食收購價格，但是仍然不高，直接影響種糧農(nóng)戶的積極性。第三，糧食生產(chǎn)仍受自然條件影響較大。像2023年河南等北方地區(qū)小麥收獲季節(jié)遇到的“爛場雨”，讓不少地區(qū)的小麥質(zhì)量受到較大影響，導(dǎo)致農(nóng)戶收益大幅下降。
種糧收益好不好，直接影響農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性，關(guān)系國家糧食安全。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，在主產(chǎn)區(qū)利益補償上邁出實質(zhì)步伐。
如何加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制，讓農(nóng)民種糧有錢賺、能得利?張占倉建議，從政策上進一步鼓勵種糧大戶擴大種植規(guī)模，破解農(nóng)戶因為經(jīng)濟規(guī)模不足而導(dǎo)致的收益偏低難題。大膽探索“小田并大田”改革之路，加快機械化、數(shù)字化、智能化進程，讓一般農(nóng)戶從兼業(yè)種糧中解放出來。提高種糧大戶或?qū)I(yè)種糧公司的社會保險水平。通過政策激勵，提高種糧特殊補貼或保險保障能力，讓種糧者抵御自然災(zāi)害的保障水平實現(xiàn)較快提升，真正為其確保年度收益不斷增長、安心從事糧食種植提供更好的社會環(huán)境。
就統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，張占倉建議，對于全國糧食穩(wěn)定調(diào)出大省與穩(wěn)定調(diào)入大省，通過國家層面建立確保糧食供給安全評價機制。凡是糧食調(diào)入量超過本地需要總量15%的省份，必須與糧食調(diào)入占比最高的省份簽署橫向利益補償協(xié)議，以國家規(guī)定的最高糧食收購價格計算調(diào)入總量需要的資金總額，直接補償給調(diào)入省份。這些資金由糧食調(diào)出省份直接用于補貼當年的種糧農(nóng)戶、合作社或企業(yè)，確保種糧者愿意繼續(xù)種糧。對全國六個糧食穩(wěn)定調(diào)出大省加大財政助農(nóng)發(fā)展支持力度。面對各行各業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展大勢，通過“三化”項目直接立項，支持種糧大省加快種糧行業(yè)的現(xiàn)代化進程，從根本上增強糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化能力。加快糧食種植的科技創(chuàng)新步伐。通過“種業(yè)工程”，培育一批具有國際水平的糧食新品種。全面推行無人機防控，大范圍病蟲害防治責(zé)任由地方政府設(shè)置專項資金承擔(dān)。通過提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工能力，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈等，大幅提高種糧地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
希望的田野上，耕耘著更多的希望。
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