外媒9月17日消息：美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）發(fā)布提案，擬將小型煉油廠豁免（SRE）計(jì)劃所豁免的生物燃料摻混義務(wù)重新分配給大型煉油廠，并提供分配50%和全額100%配額的兩個(gè)主要方案。此外，EPA還將就其他選項(xiàng)（如分配25%、75%或零分配）公開征求意見。
環(huán)保署的這一開放式提案未能明確最終方向，預(yù)計(jì)將加劇大型石油公司與農(nóng)業(yè)集團(tuán)之間圍繞美國能源與農(nóng)業(yè)政策的長期博弈。
生物燃料行業(yè)強(qiáng)烈要求100%重新分配豁免配額，以確保對小型煉油廠的豁免不會(huì)削弱玉米乙醇等可再生燃料的需求；而煉油廠則基于成本考量堅(jiān)決反對重新分配。
雙方行業(yè)代表均批評EPA提案缺乏明確性，并將45天評論期視為關(guān)鍵博弈階段。一位匿名官員表示，所有選項(xiàng)都被保留，并未獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
根據(jù)美國《可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)法案》（RFS），美國煉油廠每年需在全國燃料池中摻混數(shù)十億加侖生物燃料，或從其他合規(guī)者購買稱為RINs的信用額度。但該標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)允許小型煉油廠在證明財(cái)務(wù)困難的情況下申請SRE豁免。EPA于8月清理了自2016年以來積壓的170余份豁免申請，這一大規(guī)模行動(dòng)促使該機(jī)構(gòu)制定豁免量的補(bǔ)償機(jī)制。由于往年RINs已過期，EPA僅需處理2023年起的豁免量補(bǔ)償，提案顯示2023-2025年豁免總量相當(dāng)于21.8億個(gè)RINs。
美國可再生燃料協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人吉奧夫·庫珀表態(tài)支持全額重新分配方案，認(rèn)為此舉能保障可再生燃料消費(fèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。相反，美國燃料與石油化工制造商協(xié)會(huì)批評該提案將顯著增加行業(yè)成本，稱其是"每年700億美元RFS計(jì)劃之外的數(shù)十億美元附加負(fù)擔(dān)"。
市場反應(yīng)方面，生物燃料原料供應(yīng)商Darling Ingredients股價(jià)大漲10%，農(nóng)業(yè)巨頭ADM與邦吉分別上漲4%和4.7%，小型煉油商股價(jià)也同步走高。EPA將于10月31日前收集意見并作出最終決定，這場博弈結(jié)果將對美國可再生能源格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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